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习近平部署东西部协作常态化帮扶:
闽宁模式升级为"五互",中西部迎来什么新机遇?
核心要点:6月17日,全国东西部协作工作会议在宁夏银川召开,习近平作出重要指示,强调"十五五"开局之年也是常态化帮扶第一年,闽宁模式升级为"五互"——产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。
一、从"闽宁协作"到"五互":一个不平凡的30年
1996年,福建与宁夏的一次"握手",开启了中国东西部协作的"山海情"。30年间,昔日"苦瘠甲天下"的西海固彻底撕掉贫困标签,闽宁镇从荒漠戈壁崛起为西北首个全域24小时绿电供应示范小镇。30年来,福建累计投入援助资金76.8亿元,实施援助项目4000多个,引导1600多家闽企在宁夏投资兴业。
而这一次,"闽宁经验"不再是两省之间的个案探索,而是被明确宣告为全国东西部协作的"有益经验"。习近平在指示中首次将协作路径系统凝练为五个"互"——产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,这意味着东西部协作正式从过去"单向帮扶"转向"双向赋能、互利共赢"的新阶段。
二、"五互"具体怎么"互"?
产业互补:不只是"东部工厂搬到西部"
最生动的案例是福建与宁夏6月刚完成的首笔省际绿电交易——宁夏戈壁光伏、贺兰山风电经由跨区直流电网直送福建,成交电量达1.2亿千瓦时。这不是东部产业向内陆转移的老路子,而是西部用清洁能源"反哺"东部,是真正的"产业互补"。此外,东数西算、南果北种、宁酒闽窖等新型协作模式,正在为中西部打造"人无我有、人有我优"的差异化竞争力。
人员互动:从"出去打工"到"家门口当产业工人"
数据显示,仅闽宁之间就已建立25个劳务工作站,累计帮助33万人次输转到福建就业,其中近6万人稳定在闽。但更重要的是——鸿星尔克(宁夏)服装生产基地今年6月9日在闽宁镇投产,全面投产后提供550个就业岗位,已吸纳350名当地员工。这意味着越来越多的中西部劳动者可以实现"家门口务工、顾家增收两不误"。
技术互学:菌草也能变成"幸福草"
福建农林大学教授林占熺将菌草技术引入西海固的故事已经传为佳话。如今,宁夏在戈壁滩上闯出了"海鱼陆养"的特色产业新路,成为西北五省区水产品种最丰富、单产最高的渔业主产区。技术互学不是简单的"教与学",而是东西部在各自优势领域相互借鉴、共同突破。
观念互通与作风互鉴:看不见的"软件升级"
30年来,福建累计选派7000多名教育、医疗等领域人才赴宁夏交流,结对帮扶122所学校、41家医院,互派干部635人、专业技术人才超万人次。这些"人"的流动,带来的是市场意识、管理理念、服务观念的深层碰撞——这是比资金更珍贵的无形资产。
三、对普通人的三大实际利好
就业
东西部劳务协作体系化运作,技能培训常态化,中西部劳动者就业选择不再只有"背井离乡"一条路
教育医疗
东部优质学校和医院结对帮扶持续深化,中西部群众在家门口享受更好的教育医疗资源
增收
特色产业落地、乡村旅游开发,宁夏西吉县毛沟村人均年收入从脱贫时的4000多元提高到超万元
四、中西部将迎来什么?
习近平明确要求"坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线",这意味着常态化帮扶不是脱贫攻坚结束后的"收场",而是更大格局的"开场"。北京、上海、江苏、广东等东部发达省市均在全国会议上作了表态发言,东西部协作正在从"点对点"升级为"网对网"——多层次、多形式、全方位的协作格局已经形成。
对中西部地区而言,最大的机遇不在于被动承接东部转移产业,而在于在算力经济、清洁能源、特色农业等领域培育新型比较优势,在"十五五"期间走出一条差异化崛起之路。对于普通人来说,最重要的是:发展的机会正在向中西部聚拢——不必再挤向沿海大城市,家门口就有体面的工作、优质的医疗教育、可持续的增收渠道。
编辑点评:
"五互"不是五个口号,而是东西部协作从"输血"到"造血"、从"帮扶"到"共赢"的路线图。当宁夏的风电点亮福建的工厂、当福建的菌草在戈壁中长出希望、当闽宁镇的年轻人不再远行千里去打工——这才是"共同富裕"最朴素的注脚。
信息来源:中国政府网、求是网、人民网、央视新闻、新华社